Региональные стратегии

[ermouth]

Госплан умер, да здраствует госплан!

КоммерсантЪ вот здесь опубликовал ощущения г-на Колесникова (журналист который) от заседания госсовета (клуб губернаторов). Темой заседания было "стратегическое планирование социально-экономического развития Российской Федерации".

У меня дома под телефоном в прихожей вот уже месяца три валяется стопка бумажек с названием "Стратегии социально-экономического развития регионов РФ, концепция". Изготовлена сия поделка в министерстве регионального развития РФ. Это 40 страниц тяжелочитаемых деклараций на абсолютно птичьем языке.

Некоторые положения этой писули напрямую расходятся с тем, что предложил недавно ВВП. То-есть, ВВП говорит, что "в РФ не должно быть медвежьих углов", а в документе написано, что нам надо поддерживать преимущественно "регионы - локомотивы роста" (Ницшеанство чистой воды, а остальные что, пусть сдохнут?!).

Президент на заседании госсовета сказал, что госплана не будет, но надо привлечь к написанию стратегии развития регионов совбез. То-есть функции госплана у нас теперь возьмет на себя совбез. Чтоб не было иллюзий по поводу того, кто нас будет развивать -- цивилисты или силовики, прошу сюда. О качестве работы ведомства можно запросто судить по сайту. Согласно сайту совбеза, обновленному 19 июля, у нас до сих пор генпрокурор В.Устинов, а министр юстиции -- Ю.Чайка.

Как это лично вас касается? Извольте. Как вы думаете, структура, которая НАСТОЛКО не следит за тем, что она публикует, в состоянии сделать хоть что-то вменяемое? А от них будет зависеть, как местные власти будут развивать регионы.

В нашем регионе недостаточно лесных дорог, мы неконкурентоспособны по пищевым продуктам (Вологда рядом), у нас растет только машиностроение (из-за атомных подводных лодок Севмаша), у нас просто жопа с образованием.

А плнировать наше развитие будут силовики. Согласно доктрине Кудрина (больше нефти и вооружений на продажу -- профицитный госбюджет и всё в шоколаде). Нефти у нас нет, а вооружения... Ну, не положишь их на тарелку.

Короче, не будет у нас лесных дорог, не будет поддержки местных пищевиков, будут только подлодки. И новый госплан под названием совбез.

С чем нас всех  поздравляю. Добро пожаловать в страну солдафонию.

Comments

[gintaras.livejournal.com]

Дима, я вот не могу понять, с какой стати ты до сих пор веришь в разумное государство?? Наше государство (впрочем, как и любое другое) надо регулярно прикладывать фейсом об тейбл, тогда оно начинает заботиться и об интересах общества.

Что касается поддержки локомотивов роста - на мой взгляд, это куда более здраво, нежели субсидировать отсталые регионы, пестуя иждивенчество. Да и локомотивы роста дадут большую отдачу на вложенные ресурсы - ибо производительность у них выше.

Что касается нас. Вологда может позволить себе делать льготы малому бизнесу, пищепрому, сельскому хозяйству - ибо у них есть Северсталь. Именно благодаря Северстали Вологда всегда была регионом-донором.

Лесные дороги у нас построит бизнес, если лес отдадут им в аренду лет на 10-15. Кстати, и охрану этого леса тоже может обеспечить бизнес сам.

Архангельская область, я считаю, может неплохо зарабатывать экологическим и этнографическим туризмом. А областная власть - активнее выбивать деньги из центра на строительство инфраструктуры, в частности, железной дороги на Пермь.

[ermouth.livejournal.com]

-- я не то чтобы верю в разумное гос-во, я, видишь ли, хочу получать минимальную отдачу на заплаченные мной деньги. И как физлицо, и как юрлицо. Жиреющие пупсики, носящие рубашки за 700 баксов при зарплате в 400 мне неприятны с чисто гражданской позиции. Потому что выходит, что рубашку им я оплатил, а ко мне жопой повернулись. Так что все это вопли бессилия :(

-- про локомотивы... Видишь ли, Гинтарас, нищета порождает экстремизм. А делить регионы на "достойные" и "недостойные" -- это как-бы немного бесчеловечно. Помогать надо -- вопрос как это сделать, чтоб не воровали.

-- про нас и Вологду. Режим благоприятствования надо создавать в первую очередь своим, потому что Киса губернатор нашей области, а не соседней.

-- лесные дороги бизнес у нас не построит. потому что строить скоро будет некому.

-- туризмом нашей области зарабатывать не получится. Просто подели одно на другое.

Позицию твою понимаю, но принять не могу.

[gintaras.livejournal.com]

Ладно, закроем тему про позиции. Но за скобками остались неясные моменты, хочу прояснить.

Во-первых, для меня "локомотивы роста" - это не регионы, а отрасли. Наверное, так было и в программе?

Во-вторых, я не против помощи бедным регионам, только вот представь: ты беден - тебе помогают, доплачивают разницу до федеральных стандартов. Начинаешь жить лучше - доплату убирают, а то и даже снимают с тебя излишки. При таком подходе велик соблазн не делать ничего. Иждивенчество - это не воровство, это хуже. Воровство, по-моему, искоренить проще и быстрее.

Про режим благоприятствования, который делает вологжанам наш губер - не знаю, просвети, пжл.

Лесной бизнес - будет. Даже если завтра вымрут все леспромхозы до единого - ЦБК-ЛДК быстро создадут новые. Технология отработана :)

Про туризм - тоже не вполне понял, что на что делить. Бюджетообразующей отраслью им в ближайшей перспективе не быть, но потенциал для роста есть.

[ermouth.livejournal.com]

-- локомотивы роста в программе именно регионы, программу рисовало министерство регионального развития. Министр тамошний, кстати, бывш губернатор Санкт-Петербурга, которого ВВП, говорят, оттуда вытеснил. Представь, имеет ли этот человек хоть какой-то вес?

-- помощь должна быть не подачкой, но помощью. Стратегия -- это когда определяют, что делать надо системно, чтобы вылезти из болота сначала, а потом на вершину залезть. Хорошие стратеги -- это образованные люди. Вот может с образования начать? Не подачками, но помощью? Денег то куры не клюют, а это не чудовищно затратное мероприятие.

-- про режим благоприятстсвования -- об этом в публичных местах говорить не принято, прости. Как-нибудь кофе попьем.

-- про дороги, да. Будет, конечно. Но... Сейчас в такой яме бизнес из-за сырья. Кстати, нет ли в заготовке таких же тенденций как в нефтянке? Когда-то Ходорковский первым отказался кормить и обогревать т.н. нефтяные города. Всех оттуда вывез и стал гонять туда вахты. Вышло дешевле, чем содержать инфраструктуру. Имхо, разумно. Так сейчас делает вся нефтянка, в тч государство. Вот в лесных делах не планируется такое?

Еще раз. Будут строить. Если выдержат.

Туризму НАСТОЛЬКО не стать здесь бюджетообразующим, что нефиг даже думать, что его кто-то тут развивать всерьез будет.

Тебе мониторинг наш куда присылать? А то ты поди и не видел :)

[gintaras.livejournal.com]

- Про то, что "локомотивы роста" - именно регионы, впервые слышу. Везде, где встречал это выражение в госпрограммах ранее, говорилось про отрасли.

Про Яковлева наслышан. В прессе в свое время очень его склоняли, что-де он предал Собчака в 96-м году, а Собчак - наставник Путина и т.д. и т.п. Не знаю, насколько все соответствует действительности.

- Касательно помощи. Всё можно принять и употребить во благо, и деньги, и образование, была б политическая воля. Директор по персоналу моей бывшей конторы рассказал мне историю о том, как привозил сюда дважды человека из питерского ЦСР с предложениями по выработке стратегии выхода области из кризиса - губернатор (тот, который и сейчас) не соизволил его принять. Оба раза. Обещал и не принял.

Боюсь, что если бы было и у других регионов желание выкарабкиваться, они бы и грамотных людей нашли, и деньги бы выбили. Ленинградская, Новгородская области - молодцы.

- Про лес. Как мне сказал один из замдиректоров моей бышей конторы, "в лес можно вбухать много денег, как в чёрную дыру. И без толку." Поэтому на инфраструктуру выделяется minimum minimorum.

Про переход на вахтовый метод я не скажу, ибо в экономике лесозаготовок не успел как следует разобраться. Однако, например, бывает, что мужики из одного района рубят лес в другом и наоборот - так люди меньше пьют, в отрыве от родственников. Закрывать лесные поселки и вывозить людей - это только нефтяным компаниям по карману.

- Ради мониторинга я лучше к вам в гости приду. :) У сеня сейчас нормального инета нет.

[outmaker.livejournal.com]

Еще раз повторю: это не государство. Это просто прослойка подонков, выкачивающая из страны последнее, что есть, надеясь успеть загрести побольше до того момента, когда РФ превратится еще один Ирак. И нито из этих подонков никогда не сделает что-нибудь стране на благо. Не надейтесь.

[ermouth.livejournal.com]

Саша, этого не может случиться. Мы вот будем стараться, чтобы этого не случилось.

Правда, силенок нет, голосок пискляв и слаб, и лаем мы от бессилия и глупости.

Но зато есть желание двигаться вперед. И маятник неизбежно качнется в другую сторону. Лишь бы не слишком поздно -- потому что в России когда это происходит поздно, это просиходит слишком сильно и болезненно.

Я, наверное, глуповато выгляжу со своими попытками чето тут вещать. Ну да ладно, мне не привыкать.

Зато я точно знаю, что у меня все, к чему реально приложена голова, получается.

[outmaker.livejournal.com]

Да ты вообще радуешь реально, хуле там...

[necronomigucci.livejournal.com]

На практике пока получается так, что даже те отрасли , которые реально являются "локомотивными" (вообще говоря, согласен, что теория "точек роста" это просто утопия), скорее придавливаются государством нежели поддерживаются.
Очень завидую людям, которые зарабатывают на жизнь в SMB - они менее заметны, их практически не трогают без необходимости.

А что касается поддержки оборонно-промышленного комплекса, то ее причины очевидны - это единственное, что не успели массово приватизировать. 2008-й скоро. Надо готовить тылы для отступления. В рыночных условиях эта продукция мало кому нужна и сам бизнес будет убыточным, а вот если государство станет в обязательном порядке покупать, то это же идеальный путь к личному процветанию (приходилось недавно слышать, что существует идея прописать в законодательстве норму расходов на закупки вооружений, в % от ВВП - бред, но, полагаю, примут).

[ermouth.livejournal.com]

а что, кто-то собирается в 2008м отступать? а кто?

[necronomigucci.livejournal.com]

Ты полагаешь, что у нас у власти единая монолитная команда, которая целиком сохранится после смены президента в 2008м? Зря ты так полагаешь;)
Они даже в регионах-то толком между собой разобраться не могут. В родном Воло недавно мэра посадили, которого прочили в губернаторы (Сурков у него в приятелях числился) - помешал кое-кому делать кое-какие дела, за которыми (по слухам) просматриваются фигуры из упомянутого тобой совета.
Что уж говорить о вопросах федерального уровня.
ИМХО, следующий год выдастся на славу в плане закулисных интриг.

[ermouth.livejournal.com]

нет конечно, не предполагаю.

про мэра вашего только ленивый не читал. так же как и про г-на Баринова, который четыре года назад красовался у меня на обложке годового аналитического проекта с максимой "Самый влиятельный политик области". По результатам опроса шишек. Сейчас и шишки другие, и Баринов сидит.

но что, упомянутый мной совет всерьез рассчитывает проиграть? :)

[necronomigucci.livejournal.com]

Ну проиграют или не проиграют пока предсказать сложно, а собственность к рукам приберут. Зачем власть, если не использовать ее для личного обогащения?

Мэр наш был г*вно редкостное и м*дак конченный, но ломают его слишком грязно: тещу арестовали, дополнительное обвинение в "незаконном лове рыбы" к делу прилепили... В общем, те люди, которые стоят за всем этим еще большие м*даки.

[ermouth.livejournal.com]

солдафоны, то-есть :)

[necronomigucci.livejournal.com]

Когда речь доходит до дележа денег многие люди склонны превращаться в животных... это уже нечто большее, чем ментальность;)

Зато сейчас в городе просто рай - все наслаждаются плодами анархии и нерешительностью молодого и.о.)))

[ermouth.livejournal.com]

нет, ну есть ведь красивые способы делания денег из бардака :) а есть некрасивые -- грязные, в твоих терминах.

то-есть бывают военные подтянутые и без пуза, а бывают обрюзгшие с рыбьми глазами и пузырями на трениках.

вот такой отъем денег -- он как раз с рыбьими глазами и пузырями на коленках.

понятно, что бизнес ест бизнес. но неэстетично, чтоли :) вот догоняет гепард антилопу -- красиво. а удав жабу жрет -- омерзительно. хотя, вряд ли тут эстетические категории приемлемы :)

[necronomigucci.livejournal.com]

Про обрюзглость: г-н М., который заточил г-на И. вполне себе подтянутый азиатский муж;)

Этические принципы уместны только тогда, когда их разделяют все (или практически все) участники какой-то деятельности. В остальных случаях соблюдение каких-то правил это проявление слабости. Получается, что сам себя ограничиваешь и проигрываешь тем, кому на ограничения плевать. Эволюционировать нам надо, причем долго. Вопрос только в том, туда ли "сэволюционируем"?:)
В последнем, к сожалению, не уверен.